Grã-Bretanha, 1990. A população é governada por um sistema cada vez mais corrupto chefiada pelo Ministro do Interior, apoiado pelo tirânico Departamento de Controle Público (PCD), que tenta manter controle absoluto sobre a população através de racionamento, vigilância eletrônica e física. O Estado de Direito não protege os fracos e indefesos. A emigração é impossível. Mas a fuga não é, graças aos rebeldes como Jim Kyle ( Edward Woodward ), jornalista e dissidente que luta contra as forças do governo.